中国农业大学人文与发展学院教授叶敬忠：

我看到的一些“合村并居”的图片和视频。

拆村并居及其发展主义逻辑——“被上楼”的农村、农民与农业。

失去庭院后，村庄生产生活空间被压缩，村庄文化和村庄共同体受到了冲击。

“被上楼”的农民生活成本增加，收入来源减少，乡土社会归属式微，土地的社会保障功能减弱。

农民居住在小区，对农业生产带来不便，挂钩出来的复垦土地质量不高，国家的粮食安全未必因此更有保障。

为地方或资本带来利益，但给农民却带去了风险和负担。

政策背后服务的是唯经济增长的发展主义逻辑，忽视了发展还应该包括政治、文化、社会和生态等因素，发展主义的现代性追求将农村问题化，从而为改造农业、农村与农民建构了合法性。

建议转变发展方式，实现经济、政治、社会、文化、生态等各方面全面协调发展的新模式。

不要把“小农立场”说成是酸酸的乡愁。我们都知道，社会要进步，地方要发展，农村和农民都要发展。我们也知道农民并不排斥现代化，你看他们把现代通讯技术玩得，一点也不比文化人差。

“合村并居“这样的大运动，根本不是否定经济增长的重要性，更不是否定发展的重要性。在条件合适和农民愿意的情况下，开展“合村并居”可以产生积极作用。但我们讨论的重点是，在追求经济增长的同时，要给社会公平、传统文化、生态环境等其他方面留以足够的空间。

其实，“小农立场”无非是“以人民为中心”的发展思想在乡村发展中的具体体现，强调的是在农村发展中，要以亿万农民的利益为主要出发点来制定政策、设计项目、评价成就。

有人或许会认为农民不知道自己到底需要什么，这是在以自己的一套价值和标准去衡量农民。其实，不同群体的价值标准常常差异巨大，我们无法用某一个群体的价值追求和伦理逻辑去理解、指导或要求另一个群体。就如我们无法用经典文化去理解和指导民间文化一样，我们也不能以企业家的逻辑去要求农民的生计和生产活动，它们是非常不同的系统。不同群体的不同需求常常是无法通约的，正如下面这个故事所表达的。

一位老太太带着她的猫在马路上散步，突然一个男子开车疾驶而来，把猫给撞死了。男子连忙停下来，抱歉地说：“大娘，我愿意补偿您。”“那太好了，你捉老鼠的本领怎么样？”

“我国小农生产有几千年的历史，‘大国小农’是我们的基本国情农情，小规模家庭经营是农业的本源性制度。人均一亩三分地、户均不过十亩田的小农生产方式，是我国农业发展需要长期面对的现实。”

“乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力。城乡一体化发展，完全可以保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。”

“随着经济社会发展，一些村落会集聚更多人口，一些自然村落会逐步消亡，这符合村庄演进发展规律。关键是要做到规划先行，哪些村保留、哪些村整治、哪些村缩减、哪些村做大，都要经过科学论证，不要头脑发热，不顾农民意愿，强行撤并村庄，赶农民上楼。”

“乡村振兴不要搞大拆大建，防止乡村景观城市化、西洋化，要多听农民呼声，多从农民角度思考。”

“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”

“农村土地承包关系要保持稳定，农民的土地不要随便动。农民失去土地，如果在城镇待不住，就容易引发大问题。这在历史上是有过深刻教训的。这是大历史，不是一时一刻可以看明白的。在这个问题上，我们要有足够的历史耐心。要尊重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，由农民选择而不是代替农民选择，可以示范和引导，但不搞强迫命令、不刮风、不一刀切。”

精选留言

• 郁文明

   22

  是先把经济发展好了才有的农村现代化或者城镇化，而不是强行农村现代化就能把经济发展好，不要把顺序搞错了！！

• 源野

   15

  对，上楼啥也养不了，猪鸡鸭鹅肉都得买，青菜也得买，菜园没有了，水电燃气物业的费用，收入没增加，支出都增加了

• 路平

   13

  这才是农民需要的专家，说的清，道的明，以民为本，农民的心愿理解的透，喜欢这样的人做领导，支持支持！！

• 徐彦和18266331563

   11

  人老了那里也不想去，就想待在老房子里，

• 汪江坤

   11

  讲的太好了。这才是真正的实事求是。事情就该这么办！！

• 法律梦

   9

  应该允许农民自愿，否则就是形式主义！

• 龙的传人

   8

  写得太好了，这是在拯救农村，拯救中国!

• 我的家鲁西南

   7

  伟大的中国共产党万岁，毛主席万岁

• 无乐无誉

   6

  有德有思想的好文章

• 坚定信心

   5

  说的太对了

• 空空

   5

  如果我50岁以后，没法打工了，连工厂都不要了，农村没地有活不下去。

• 方大神

   5

  感谢农业农村部站在农民的角度发文，推动新农村建设可以稳步尝试的测试可行性。毕竟我国地大，各地情况各不相同。这是一项长期性战略性建设工作，不是一朝一夕政绩式的建设。

• 🖤ｚａｎ🖤

   4

  希望执行的人能好好学习一下这种思想

• 9527

   3

  不实际

• 余思琦

   3

  给你32个赞，不怕你骄傲

• 信息正在输入请稍后...

   3

• 天马行空

   3

• 低調

   3

• 许传易

   2

  合村并居。特别好！第一解决了地震的危险，因为农村几乎都是预制板楼房一旦地震5级以上几乎都倒。第二安全。第三便利。第四拉动经济。

• ༺ཱྀÐ༒Ⅴ༻

   2

• 弘彪

   1

  这的确是中国国情的现状，讲的是大实话。比如现在的疫情下，农民可以回到农村去，不给城市添麻烦。同样也不会增加国家和城市的付担。很好的退路可以走。强力支持。

• 我与陈᭄ꦿ

   1

  还是有明白人的

• ꧁꫞꯭木꯭子꯭正꯭冬꯭꫞꧂

   1

  必经之路，合并好事。

• 匡园超市

   

  这个是可以搞的，山区就适合合村并村，集中缩小农村分散人口，有利用管理，也有利于生活污水的收积，合村并镇！总的思想就为了农村的住房安全！一家一户都是单家独院，未必非要去上楼三四楼啊？

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