为全面落实社会救助政策，兜住兜牢基本民生保障底线，县民政局对城乡低保、特困人员供养、临时救助、残疾人“两项补贴”等救助政策解读如下。

一、城乡低保  

基本条件：

户籍状况、家庭收入和刚性支出、家庭财产。

收入型贫困家庭：

凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府有关规定条件的。

支出型贫困家庭：

共同生活的家庭成员人均收入虽然超过当地低保标准，但因患病、残疾、就学等增加的刚性支出超出承受能力而造成生活困难。在提出申请之前12个月内，家庭收入扣除自负医疗、教育、残疾人康复等刚性支出后，月人均收入低于当地低保标准，同时家庭财产状况符合当地人民政府有关规定条件的。

二、特困人员供养

申请条件：

同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：无劳动能力；无生活来源；无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

无劳动能力的标准：

（1）60 周岁及以上的老年人；（2）未满 16 周岁的未成年人；（3）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。

三、临时救助 

救助范围：

对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的人员，给予一次性、阶段性的生活救助。临时救助对象包括本地户籍人口和持有居住证的非本地户籍人口，根据困难情形，临时救助对象可分为急难型救助对象和支出型救助对象。

四、重度残疾人护理补贴

申请条件：

具有巨野县户籍且持有效《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为一、二级的残疾人。

享受“阳光家园”计划托养服务补贴的残疾人、1-4级伤残军人、领取工伤保险生活护理费人员以及在监服刑残疾人、特困供养人员不再享受重度残疾人护理补贴。符合经济困难老年人护理补贴条件的残疾人，与重度残疾人护理补贴择高领取。

五、困难残疾人生活补贴

申请条件：

具有巨野县户籍且享受最低生活保障待遇、持有效《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。

享受孤儿、事实无人抚养和困境儿童基本生活费的残疾儿童、领取工伤保险生活护理费人员、在监服刑残疾人、特困供养人员，不享受困难残疾人生活补贴。

六、社会散居孤儿

申请条件：

失去父母、查找不到生父母的未成年人。

七、事实无人抚养儿童

申请条件：

具有巨野县户籍,父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。

八、重点困境儿童

申请条件：

父母一方死亡或失踪，另一方经济困难无法履行抚养义务（享受低保）的儿童；或者经诊断身体重残、患有重病或罕见病需长期治疗的贫困家庭（指低保家庭）的儿童。

九、办理程序

城乡低保、特困供养、临时救助：

个人申请→镇（街道）受理→信息核对→入户调查→镇（街道）审核审批→公示→发放救助资金。

残疾人“两项补贴”：

个人申请→镇（街道）审核审批→发放补贴。

各类儿童基本生活费：

个人申请→镇（街道）受理、审核、审批→发放补贴。

十、温馨提示

1.申请救助对象要提供真实、完整的家庭基本情况，保证所提供的家庭人均收入及有关证明材料真实可靠，愿意接受有关部门调查，同意将有关信息纳入个人征信系统。对违规骗取低保等救助金的，停止发放救助金，责令退回冒领款物。情节恶劣的，依照有关法规规章处以罚款。

2.残疾人在发生残疾等级变化、残疾证过期、户籍地变更、享受补贴期间被人民法院判处有期徒刑以上刑罚且需在监狱服刑、领取工伤保险生活护理费等已不符合补贴政策情况的，残疾人本人或其赡养人、扶养人、抚养人要主动告知镇街。

3.受保障儿童监护人在儿童入伍服役、满18周岁仍接受全日制教育、享受低保等保障情况变化时要主动告知镇街。

政策咨询电话：

县民政局社会救助科：0530-8209550；

县民政局福利慈善科：0530-8209512;

县民政局社会事务科：0530-8209511。